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2020-02-29 12:00:19 作者:情不会不深,我不会不真  阅读:58 次  点赞:0 次  鄙视:0 次  收藏:0 次  由 gupiaopeizi88.com 收集整理
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「限售股减持」_限售存量股份_股股东减持近亿

【限售股减持避税利益链揭秘】

今年以来,江西南昌专门出台了关于限售股减持的税收优惠政策,以吸引各国限售股到鹰潭减持。具体做法为:个人所得税地方实得个别的80%奖励给纳税人。“由经办券商先缴交,交给地税部门,然后由地方财政返还。”鹰潭地税局人员介绍说,最近申请了不少,但详细数据能够把握。

在真金白银的诱惑下,江西南昌俨然成了全国限售股减持避税的大本营。

财新网的报导提及,《补充通知》中,惟一没有被“堵死”但待完善的模式即 “异地转让”。如江西省鹰潭等地方政府为限售股转让者提供了个人所得税返还奖励,返还比例高达80%。限售股持有者只需在当地证券营业部开立托管账户即可。

《新世纪》周刊引述据鹰潭电视台报道称,1月至6月,鹰潭市共有五家上市公司的38位股东在鹰潭市国盛证券营业部开户,共托管转入限售股票5032.09万股,目前股本约9.5亿元。

据知情人士介绍,不仅到鹰潭市开户的限售股股东有奖金,个人以及单位介绍对方来鹰潭转让了上市公司限售股的,亦有地方财政所缴纳个人所得税部分3%-5%不等的奖励。

上述报导还强调,事实上,利用税收优惠政策争夺税源、招商引资,早就形成各地白热化的竞争局面。

“限售股交易的征税优惠与招商引资不同,招商引资确实可以促进当地经济的演进,招徕限售股交易者仅仅是为了争夺税源。”一位税务专家如是说。

鹰潭当地的新政颁布相关专家就表示,“浙江、江苏很多地方都有税费返还的让利,我们的幅度最大而已。”

地方政府行为侵害国民利益

据《证券时报》报道,中国证券法学研究会常务理事、南开大学教授万国华表示,地方政府通过征税优惠吸引限售股减持的行为,应该可以定义为避税行为,主要是借助利用法律、执行程序等变化超过少缴税的目的。“由于我国建立二级分税制,地方政府有权力对地税部分进行调整,因此不能简单说是非法擅自行为。”万国华说。

事实上,也正是因为地方政府对限售股减持税收的退还奖励个别来源于地税,并不影响国税收入,这也就成了个别地方政府这么操作名正言顺的原因。

那么,是不是意味着上述做法就全无瑕疵呢?万国华表示,限售股减持所谓的合理避税,一方面是投资者没有尽到公民的义务,另一方面也不利于均贫富目的的谋求。尽管地方政府的做法不能简单定义为违法行为,但不可否认的是,限售股去到特定地区减持,虽然国税没有影响,但少交了税务,国家公共财政开支还是得到了制约。最终损害了整个国民利益。

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【避税催生投资新思路】

传统意义上,减持是绝对的利好,是股东跟高管对上市公司股价的一种消极认识。

但骑白马的不必定是王子,他还有或许是唐僧。同样,大幅减持的个股不必定就是真有资金出逃,也有可能是为了低位避税。

今年1月1日开始,个人出售限售股即开始征税,不少"大小非"已打起了合理避税的主意。在这些状况下,合理避税式的减持再也不是传统意义上的资金出逃,反而变成了一种选股策略。

创业板减持潮袭来不跌反涨

去年10月30日,首批28家创业板企业上市。一年后这类股票的不少原始股东,如战略投资者、创投公司、高管等所持有的股票将遭遇解禁。在高市盈率、高市净率、高回报的背景下,创业板迎来大规模的砸盘是行业共识。然而,谁也没有想到,在解禁前夜走势趋弱的创业板个股,竟然在解禁来袭后复牌大涨。

值得注意的是,有机构统计显示,今年以来有不下40家创业板上市公司的老总辞去原职,其中不乏企业创始人,占创业板全部近2000高管的约2%。由于这其中多数人持有公司控股,其真实目的多半可以归结于可在离职6个月后方便地大举减持。

实际上,据统计显示,11月份「限售股减持」,首批28家创业板企业中,共有14家企业发布减持公告,涉及18位股东的27次减持行为。而从大宗交易来看,首批28只创业板股票中,有18只股票在11月份登上过大宗交易的平台,分104次遭限售股减持,力度不可谓不强。

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